Nueva ley busca digitalizar el 80% de los procesos y reducir la carga regulatoria
Por: Redacción Factor
Foto: Cortesía a 30 de enero de 2025
Ciudad de México.- En el marco del Plan México, la presidenta Claudia Sheinbaum Pardo anunció la creación de la Ley Nacional para Eliminar Trámites Burocráticos y Corrupción, con la que se busca reducir a la mitad el número de trámites, requisitos y tiempos de resolución, además de digitalizar al menos el 80% de los procesos administrativos.
“El objetivo es que disminuyan los trámites y, al hacerlo, también eliminar cualquier posibilidad de corrupción entre una ventanilla y el ciudadano. Por eso la hemos denominado Ley Nacional para Eliminar Trámites y Corrupción, pues su aplicación abarcará la Federación, los estados y los municipios”, explicó Sheinbaum durante su conferencia matutina.
La mandataria destacó que la iniciativa permitirá a los ciudadanos realizar la mayoría de los trámites en línea, mientras que quienes acudan a ventanillas contarán con información clara sobre los requisitos, fechas de cita y plazos de resolución.
“Si una pequeña empresa quiere registrarse, no debería enfrentar diez mil trámites para lograrlo. La idea es que si quiere ser proveedor del gobierno, pueda ser revisada en una base de datos de forma ágil, cumpla con lo esencial y quede registrada sin mayores demoras”, agregó Sheinbaum.
Reforma constitucional y modernización del sistema
José Antonio Peña Merino, titular de la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones (ATDT), explicó que la expedición de esta ley requerirá la reforma de los artículos 25 y 73 de la Constitución. Una vez aprobada por el Congreso de la Unión y los congresos estatales, se abrogará la Ley General de Mejora Regulatoria.
Actualmente, en México existen más de 7 mil trámites a nivel federal, un promedio de 523 en cada estado y 144 en los municipios. En total, un ciudadano realiza en promedio 486 trámites a lo largo de su vida, de los cuales el 85% son estatales o municipales.
Ante este panorama, la nueva ley establece cuatro objetivos principales:
• Homologar trámites, requisitos, tiempos de resolución y procesos de atención en los tres niveles de gobierno.
• Eliminar barreras para ciudadanos y empresas.
• Mantener buenas prácticas regulatorias conforme a la Constitución y el Tratado México-Estados Unidos-Canadá (T-MEC).
• Facilitar el acceso a derechos y servicios gubernamentales.
Entre los beneficios de esta iniciativa destacan la reducción de espacios de corrupción, la eliminación de discrecionalidad en los procesos, la homologación de tiempos y requisitos, y el fortalecimiento de la certeza jurídica.
Modelo Nacional de Simplificación y Digitalización
Para la implementación de esta ley se establecerá un Modelo Nacional de Simplificación y Digitalización, compuesto por nueve elementos clave:
• Una autoridad única a cargo de la simplificación y digitalización en cada nivel de gobierno.
• Diez principios de simplificación, incluyendo la eliminación de requisitos innecesarios y la digitalización de procesos.
• Un catálogo único de trámites y requisitos.
• Un Portal Único Ciudadano de Servicios y Trámites.
• Un Sistema Nacional de Atención Ciudadana para resolver dudas y problemas.
• Desarrollo de capacidades tecnológicas propias en los gobiernos.
• Análisis de Impacto Regulatorio eficiente.
• Un Expediente Digital para almacenar información y documentos personales.
• Llave MX, un mecanismo de identidad digital asociado al expediente ciudadano.
Centro Nacional de Tecnología Pública: un modelo innovador
Sheinbaum también anunció la creación del Centro Nacional de Tecnología Pública (CNTP), un organismo sin precedentes a nivel mundial que fomentará el desarrollo de soluciones tecnológicas propias para la administración pública. Este centro contará con cuatro componentes principales:
• Un repositorio de código para que los gobiernos locales puedan adoptar desarrollos tecnológicos federales.
• Acompañamiento técnico y normativo de la ATDT para adaptar regulaciones.
• Una Escuela Pública de Código, enfocada en capacitar a servidores públicos.
• Implementación de proyectos nacionales estratégicos como la Ventanilla Digital Nacional de Inversiones, la Plataforma Nacional de Registros Públicos de la Propiedad y la Plataforma Nacional de Registros Civiles.
La presidenta enfatizó que esta iniciativa no solo implica cambios normativos, sino la creación de estructuras y herramientas que permitan a los gobiernos federal, estatal y municipal modernizar sus servicios y facilitar la vida de la ciudadanía. «Se trata de transformar la relación del ciudadano con el gobierno, eliminando barreras y garantizando un acceso ágil y seguro a sus derechos», concluyó Sheinbaum.
